9. September 2026
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Grundsatzpapier noch vor Jahresende erwartet
Am 27. März veröffentlichte das Bundesumweltministerium (BMUKN) ein Eckpunktepapier, das den geplanten Ansatz des Ministeriums zur Einführung eines EPR-basierten Systems für die Bewirtschaftung von Textilabfällen in Deutschland darlegt. Stellungnahmen von Interessenträgern konnten bis zum 24. April eingereicht werden. Das Papier stellt keinen Gesetzesentwurf dar; die enthaltenen Regelungen sind bislang lediglich Vorschläge.
Das Eckpunktepapier schlägt ein System vor, das Bekleidung, Bekleidungszubehör, Haushaltstextilien und Schuhe umfasst und damit dem Produktumfang der Richtlinie 2025/1892 entspricht.
Als Hersteller gilt danach jedes Unternehmen, das Textilien erstmals auf dem deutschen Markt bereitstellt (Hersteller, Importeur oder Vertreiber). Ausländische Unternehmen sollen einen Bevollmächtigten (Authorised Representative, AR) benennen müssen. Online-Marktplätze sowie Fulfilment-Dienstleister sollen verpflichtet werden, die Registrierung der Hersteller zu überprüfen.
Darüber hinaus müssen sich Hersteller registrieren und sich einem zugelassenen PRO anschließen. Vorgesehen ist ein System mit mehreren konkurrierenden PROs, die:
- zugelassen werden müssen und Anforderungen hinsichtlich bundesweiter Abdeckung sowie finanzieller Leistungsfähigkeit bzw. Garantien erfüllen müssen,
- für die bundesweite Sammlung verantwortlich sind und Sammelstellen die Kosten für Sammelaktivitäten erstatten müssen; Sammelstellen können dabei selbst wählen, an welchem PRO sie teilnehmen,
- eine Sammelquote von 70% (bezogen auf die im Vorjahr in Verkehr gebrachte Menge), eine Verwertungsquote von 95% für gesammelte Alttextilien sowie eine kombinierte Quote von 85% für Wiederverwendungsvorbereitung und Recycling erreichen müssen.
Deutschland verfügt derzeit über kein gesetzliches EPR-System für Textilien. Die Sammlung erfolgt aktuell über kommunale, gemeinnützige und gewerbliche Sammelsysteme ohne einen spezifischen, von Herstellern finanzierten EPR-Rahmen.
Der Entwurf eines Textilgesetzes wird für Herbst 2026 erwartet. Deutschland muss die Anforderungen der Richtlinie (EU) 2025/1892 zur erweiterten Herstellerverantwortung für Textilien bis zum 17. Juni 2027 umsetzen und das entsprechende EPR-System bis zum 17. April 2028 einrichten.
