Ein Ende des Plastikmülls in der ASEAN-Region?

Weltbank veröffentlicht Bericht zur Bereitschaft für EPR

Im Dezember 2025 veröffentlichte die Weltbank einen Bericht mit dem Titel „Extended Producer Responsibility for Plastic Packaging in Selected ASEAN Member States“. Die Studie bewertet die Bereitschaft zur Umsetzung der erweiterten Herstellerverantwortung (Extended Producer Responsibility, EPR) für Kunststoffverpackungen in sieben Mitgliedstaaten des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN): Kambodscha, Indonesien, Laos (Lao PDR), Malaysia, die Philippinen, Thailand und Vietnam.

Da ASEAN zu den weltweit größten Verursachern unsachgemäß entsorgter Kunststoffabfälle zählt – schätzungsweise sechs der zehn größten globalen Einleiter von Kunststoffabfällen in die Meere sind ASEAN-Mitgliedstaaten (AMS) –, könnte die wirksame Einführung von EPR einen wichtigen Beitrag zu einem besseren Abfallmanagement in der Region leisten.

Bereits 2019 unterzeichneten die AMS den Framework of Action on Marine Debris, der die Ausarbeitung und Umsetzung von EPR-Politiken und -Systemen empfiehlt.

Im Jahr 2021 wurde zudem der ASEAN Regional Action Plan (RAP) for Combating Marine Debris in the ASEAN Member States (2021–2025) verabschiedet. Dieser sieht die Einrichtung einer regionalen Plattform vor, um technische Unterstützung zu leisten und den Wissensaustausch zu EPR zwischen den AMS zu fördern. Die Einführung einer verpflichtenden EPR auf den Philippinen (2023) und in Vietnam (2024) stellte einen praktischen Schritt in diese Richtung dar.

Vor diesem Hintergrund untersucht der kürzlich veröffentlichte Weltbankbericht, wie gut die ausgewählten AMS auf die Umsetzung von EPR vorbereitet sind. Er zieht eine Bilanz erfolgreicher Erfahrungen, gewonnener Erkenntnisse und bestehender Herausforderungen und überprüft die regulatorischen Rahmenbedingungen in den sieben ausgewählten AMS.

Mithilfe eines speziell entwickelten Instruments zur Bewertung der Umsetzungsbereitschaft von EPR – des EPR Implementation Readiness Tool (EPR IRAT) – werden Lücken in den rechtlichen Rahmenbedingungen, der technischen Infrastruktur sowie im institutionellen und Stakeholder-Umfeld identifiziert.

Darüber hinaus formuliert die Studie politische und operative Empfehlungen zur Stärkung der EPR-Bereitschaft und zur Förderung einer wirksameren EPR-Umsetzung in der Region.

Der Bericht und das EPR IRAT wurden von der Landbell Group gemeinsam mit BlackForest Solutions (BFS) entwickelt und durch PROBLUE finanziert – einen Dach-Multi-Geber-Treuhandfonds der Weltbank, der die nachhaltige und integrierte Entwicklung mariner und küstennaher Ressourcen in gesunden Ozeanen unterstützt.

Das EPR IRAT wird Teil des EPR Handbook and Customised Toolkit for the ASEAN Region, das Landbell und BFS derzeit im Rahmen des regionalen Projekts SEA-MaP entwickeln.